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钦南区物价局关于印发《钦南区物价局 领导班子议事决策规则》的通知

来源: 钦南区物价局 发布时间:2018年07月06日 10:03 【字体:
钦南价字〔2018〕28号
各股室、分局、中心:

《钦南区物价局领导班子议事决策规则》已经钦南区物价局领导班子扩大会讨论同意,现印发给你们,请认真遵照执行。          

    

 

 

                                    钦南区物价局 

2018年6月22

 

 

钦南区物价局领导班子议事决策规则

 

为落实党的民主集中制原则,规范和监督领导班子的集体决策行为,提高领导班子决策的民主化、科学化,保证和促进全区价格工作发展,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和民主集中制原则,结合我局实际,制定本规则。

一、议事决策原则

(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持维护中央、自治区党委和市委、区委权威、维护全局,在思想上、政治上、行动上同上级党委、政府保持高度一致;

(二)坚持解放思想、实事求是,紧密结合我区价格发展的实际,认真贯彻党的路线、方针、政策和区委的决策部署,创造性地开展工作;

(三)坚持党的群众路线,深入开展调查研究,广泛听取干部职工和群众意见,确保决策的准确性;

(四)坚持民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进决策的科学化、民主化;

(五)坚持严格遵守国家法律法规,严格按照党的章程和党内规定行事。

二、议事决策范围

局领导班子议事内容目录实行清单管理。局领导班子对议事内容目录清单进行动态管理,可根据党内法规和工作需要,对议事内容目录清单适时进行调整完善。下列事项中,需要提交领导班子会议议事决策的,提交领导班子会议审议:

(一)传达学习事项

1.传达学习党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府、市委、市政府、区委区政府及上级业务部门的各项方针、政策、工作部署以及重要会议、文件、指示精神,研究提出贯彻落实意见; 2.研究局党支部民主生活会有关事项。

(二)重大决策事项

1.研究有关全区价格重要政策性文件及价格体制改革方面的重大事项; 2.研究呈报区委、区政府等上级机关的重要工作请示、报告;3.研究全局制定的规范性文件; 4.研究部署年度和阶段性重点工作;5.研究年度部门预算和决算有关事项;6.研究局党建、党风廉政建设和反腐败工作、意识形态工作、领导班子建设等有关事项;7.研究全局人员编制调整、用人进编以及领导班子成员分工等有关事项;8.重大价格违法案件;9.其他需要集体讨论决定的重要事项。

(三)重要人事任免  

1.局机关及二层机构干部动议、推荐、考察、任免以及调整、调动、考核、奖惩工作等事项;2.区委管理干部人选推荐;3.局机关公务员考录(含参照公务员法管理事业单位工作人员)、临时工作人员招聘;4.党代表、人大代表、政协委员候选人推荐;5.研究提出对各股室、分局、中心贯彻执行上级决策部署不力时的有关问责意见;6.其他需要集体研究决定的干部管理事项。

(四)重大项目建设事项

1.重大工程建设项目;2.大宗固定资产处置;3.其他需要集体研究决定的重大事项。

(五)局机关大额资金支出事项

1.除(四)外的5000元(含)以上的资金支出方案;2.调整预算支出的资金使用方案;3.其他需要集体研究决定的大额资金运作。

(六)其他应当由领导班子讨论和决定的重要事项。

三、议事决策形式

(一)领导班子会议。领导班子会是集体讨论决定物价局重要事项的主要形式,凡对事关全局的重大事项做出决定或决议均需召开领导班子会研究决定。领导班子会由班子成员参加,局长召集并主持,局价格综合股股长列席并做好记录。

(二)领导班子扩大会议。凡传达贯彻上级会议和重要文件精神,通报领导班子会的一些重要决议、决定,征求对某些决议、决定的意见及理论学习、工作联系交流等,召开领导班子扩大会。领导班子扩大会除班子成员外,吸收各股室、分局、中心负责人参加,也可根据会议的内容和需要,由领导班子指定有关股室负责人列席会议。

(三)领导班子会议原则上每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开,具体会议时间由局长确定。根据工作需要,可召开领导班子扩大会议。

四、议事决策程序

(一)领导班子会召开的时间、内容和需要列席的人员,由局局长确定,并由局综合股将日期和议题提前通知参会人员。

(二) 领导班子会的议题,由局长确定,或由其他班子成员提出,局综合股汇总后,由局长确定。各股室、分局、中心向领导班子会提出议题,事先须经分管领导同意并以书面形式提交综合股汇总,并与综合股做好上会前的沟通衔接,未列入会议的内容,一般不予讨论,不搞临时动议。每次党支部会议应指定专人负责会议记录。

(三)会议由局长召集并主持,班子成员参加。领导班子会召开的时间、议题一般应在会议召开12天前,通知每位成员(列席人员),会议的有关材料一般应同时送达或在会议开始前分发,让与会人员有充分酝酿与思考的时间。凡已确定提交领导班子会讨论的议题,有关领导班子成员和股室均要事先充分准备,提出明确意见,必要时还须有两个以上方案供领导班子决策时参考。

(四)领导班子会要有半数以上成员到会方能举行,讨论决定特别重大问题和干部任免必须有三分之二以上成员到会。领导班子成员因故不能参加会议,要事先向局长请假,请假人对会议讨论问题的意见,可在会前以书面形式表达。根据工作需要,领导班子会议主持人可确定有关人员列席会议。

(五)领导班子会坚持一事一议,提交讨论的议题事先要有预案供领导班子会研究参考。每位成员应围绕中心议题,独立思考,充分发表意见,发言要态度明确、简明扼要、重点突出。通过充分讨论,统一思想,达成共识,形成明确的决议。

(六)领导班子会决定问题,必须执行少数服从多数原则,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下,必须按照多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决。在特殊情况下,也可将争论情况,向上级组织报告,请求裁决。会议召集人可以根据议题指定其他有关人员列席会议。列席人员可以发表意见,但不参与会议表决。

(七)领导班子会进行表决时,按照既定的顺序发表意见,局长末位表态。赞成人数超过应到会成员人数的半数为通过,会议决定多个事项的应当逐项表决,表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等事项应当逐个表决,实行末位表决制,局长于最后表决,也可采用票决制决定干部任免。

五、议事决策纪律

(一)参加会议的人员必须严格遵守保密纪律,会前的酝酿过程及会议上各成员及列席人员的发言、表决,特别是不同意见,不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管,坚决杜绝失密、泄密事件的发生,涉及干部的任免,除按分工找有关人员谈话外,其他同志不得提前与有关人员通气。

(二)领导班子会议题,凡涉及到本人或亲属,需要回避的,应当在局长许可以后,自觉回避。

(三)参加会议的人员和列席人员要按时参加会议,遵守会议纪律,不得无故缺席,要保持良好的会场秩序,其他人员无紧急事宜不得进出会场和呈送不需急办的文电。

六、议事决策执行

(一)凡属“三重一大”事项,必须经局领导班子会议按规定程序集体讨论决定,不得以个别商议替代会议讨论,不得以会前沟通、传阅、会签等形式替代集体决策。

(二)局领导班子会对重要问题一经决定,必须坚决贯彻执行,不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留,也可以通过组织向上反映,但在未更改之前,必须维护和执行,不得在工作执行中制造矛盾和分歧,以保证领导班子决定的严肃性和权威性。

(三)领导班子会决定的事项,由领导班子成员按工作分工组织实施、督促检查,其他成员积极配合,抓好落实,其贯彻执行情况应当及时向局长汇报。在工作实践中如需对决议作调整或更改,必须经过局领导班子复议。在具体工作落实过程中,局价格综合股要抓好督办,及时反映进展情况和存在问题。

(四)领导班子成员在贯彻落实局领导班子决定时,如遇有新的情况和重大问题,要及时向领导班子汇报,必要时提交会议研究解决。

(五)对应保密的领导班子会议内容及讨论的情况,与会人员必须严守秘密,不得泄露。

(六)如议题内容涉及到班子成员、列席人员及其直系亲属,该人员应主动回避。

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