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关于印发《深坪水库防洪抢险应急预备方案》的通知

来源: 钦南区大番坡镇人民政府 发布时间:2018年07月04日 17:03 【字体:

各村(居)委、镇直各机关单位:

为做好水库防洪抢险工作,现将《深坪水库防洪抢险应急预备方案》印发给你们,请根据实际,认真遵照执行。

 

 

 

                                             钦南区大番坡镇人民政府

                                                 2018年6月25日

 

 

深坪水库防洪抢险应急预备方案

 

1 总则

1.1编制目的

水库防洪抢险应急预备方案市针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁,影响水库大坝以及下游人民生命财产安全,为有效防止和减轻灾害的损失,有计划、有步骤、有准备地防御洪水,迅速、及时和有效地控制险情,动员全社会的力量,群策群力通力合作,保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移而制定的比较科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规以及钦南区防汛抗旱指挥部下达的水库汛期调度运用计划等,制订《 水库防洪抢险应急预备方案》。

1.3工作原则 

认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防洪工作分级部门负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗洪,立足于防大汛、抢大险、抗大灾做好各项准备工作。

1.4适用范围 

水库如遭遇以下之一险情时,可启动本预案:

1.4.1水库库区内发生超过设计标准的洪水危及水库大坝的安全。

1.4.2工程隐患恶化并危及水库安全:

1.4.2.1挡水建筑物如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情。

1.4.2.2泄水建筑物;如紧急泄洪时溢洪道侧墙倒塌,底部严重冲刷破坏等危及工程安全的险情,输水管严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊,闭用设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

1.4.2.3在水库所在地区发生六级以上的地震。

1.4.2.4山体滑坡等地质灾害严重危及水库大坝安危。

1.4.2.5发生战争或恐怖事件危及水库大坝安全。

1.4.2.6其它突发事件危及水库大坝安全的重大险情。

2水库概况及洪水特性

2.1水库概况

2.1.1地理位置、地形地貌情况

深坪水库位于钦南区大番坡镇深坪村委,属金鼓江流域,距大番坡镇10公里距钦州市区27公里,库区四面环山属山丘地带,一般高程在海拔30-100米,个别山岭达150米高程,河流湍急,坡降0.0402,河流主槽长1.3公里。

2.1.2库区水文

深坪水库库区山高林密,一年气候的主要特别:春季雨天多,日照少,夏季温热,雨量集中且雨强大,秋季台风入侵频繁,雨洪持续出现。每年4-9月降雨量占全年降雨量的80%以上。

2.1.3水库运行情况

深坪水库是一个以灌溉为主的小(二)型水库,设计灌溉面积800亩,有效灌溉面积900亩。主要灌溉细白坟、坪上、旧村尾等自然村农田。

2.1.4水库枢纽建筑物

深坪水库有主坝一座,副坝两座。主坝为均质土坝,坝顶高程21米,顶宽3米,坝顶长98米,最大坝高21米;副坝为均质土坝,坝顶高程21米,顶宽2.5米,坝顶长40米。

溢洪道属衬砌山坳,堰顶高程19米,宽10米,设计洪水位时下泄流量15.4m?/s,校核灌水位时下泄流量为20.8m?/s。

放水涵一个,为方阶段拉启闭,直径Φ0.45米,进口底高程11米,最大放水能力为0.12m?/s,全长46米。

2.1.5水库特征

总库容

80万立米

设计洪水位

21米

有效库容

51万立米

校核洪水位

21.2米

死库容

29万立米

运行水位

19米

防洪库容

10.1万立米

警戒水位

20.5米

正常水位

19米

危险水位

21米

死水位

11米

保坝水位

21米

2.2洪水特性及现状防洪标准

2.2.1洪水特征及历史洪水情况

深坪水库流域的暴雨多发生在每年的6-9月间,暴雨历时多为1-3天。水库位处北部湾畔,地热较低,受台风影响较大,每到台风季节,风雨频繁出现易造成大洪水,为此把每年的6-9月定为重点防汛抗洪时期。建库以来最高库水位20.9米,相应库容82.6万立米。

2.2.2非常情况下主坝溃堤引起突发洪水

深坪水库除了溢洪道下泄流量20.8m?/s(校核洪水位)外,放水涵也能下泄流量0.12m?/s。在水库遭遇特大洪水时,大坝有可能出现局部缺口或局部渐垮,在高水位时大坝溃坝对下游将造成严重危害,水库下游的沿线全部淹浸,淹浸面积约0.6平方公里,其中耕地面积1000亩,受浸村庄2条300人,据初步估算,损失产值达43万元。

3水库防洪抢险预案

3.1成立水库防洪抢险指挥机构

为做好防洪期间的抢险指挥工作及调度工作,成立深坪水库防洪抢险预案指挥组,指挥成员如下:

指挥长:镇分管深坪村委会挂点干部

副指挥长:深坪村委支书

成员:深坪村委会主任、副主任、妇女主任

3.2防御方案

3.2.1当水库水位达到警戒水位19米时,水库溢洪道即将排洪。为安全起见,此时水库进入防汛抢险准备阶段,水利站职工坚守岗位,加强水文、水工建筑物的检查与观测。

 

3.2.1.1水库防洪抢险指挥机构各职能组织好防洪前期准备工作。

3.2.1.2水位继续上升,水库开始溢洪时,加密水文观测次数,每天4次观测,并将观测结果上报镇防汛指挥部,同时对枢纽建筑物加密检查,监视工程的变化。

3.2.2水库出现危险水位后的防御方案

3.2.2.1水位上升,到达危险水位21米时,水利站职工24小时值班,水库管理员密切注意水位及水工建筑物的变化,并不断向镇防汛指挥部汇报。

3.2.2.2放水涵启闸排水,溢洪道自然排洪。

3.2.3水库达到保坝水位时及非常情况下洪水引起大坝溃时的防御方案

3.2.3.1水库水位达保坝水位20.9米时,指挥组成人员必须集中办公室,集中时间、地点由指挥长确定,指挥组成人员接到集中通知后,必须在一小时内到达指挥部报到,并坚守指挥岗位。

3.2.3.2镇指挥部下属各职能部门必须将计划抢险物资备齐确定好抗洪抢险人员,以便随时供指挥组调度。

3.2.3.3将水情通知下游可能受淹群众并组织群众往安全地方转移。

3.2.3.4水库大坝突然溃堤时,要立即向镇防汛指挥部报告并向下游发出溃坝信号,迅速组织群众转移和疏散。

3.3防洪实施方案

3.3.1汛情预报:由水库管理员曹品林同志负责

3.3.1.1汛期大雨以上天气过程及时向指挥部汇报

3.3.1.2当水库水位到警戒水位21米以上时,及时向指挥部汇报水位变化情况

3.3.1.3当水位达危险水位20.9米以上时,每小时要向指挥部汇报水情或按需要随时加密汇报次数

3.3.2防洪监测与抢险

水库下游大部分是农田和村庄,大坝溃坝后将对下游造成严重危害,为保护淹没区人员安全,制订人员撤退方案:由板桥村委干部领导指挥受淹浸群众分别就近转移到高程较高的山头一带。

3.4防洪保障措施

3.4.1防洪抢险队伍的组成

3.4.1.1突击队45人,由深坪村委负责召集

3.4.1.2镇直机关抢险分队90人,由镇政府负责从机关召集

3.4.2治安等保障措施

3.4.2.1抢险期间治安工作由大番坡派出所负责。

3.4.2.2灾民安置及救济由大番坡政府负责。

3、灾害调查由镇水利站、镇政府负责。

4、灾害调查由镇水利站汇同板桥村委负责。

3.4.3抢险物资

3.4.3.1贮备大米400斤,食用油50斤,由大番坡镇人民政府负责筹集。

3.4.3.2贮备麻袋或纤维袋500条,由镇政府和水利站共同负责。

3.4.3.3抢险车辆由镇政府与板桥村委共同负责,具体数量视情况而定。

3.4.3.4木桩、土、砂等物资一般坚持就地取材的原则。

3.5险情信号报警

水库出现险情并有可能危及大坝安全时,由镇防汛指挥部及镇水利站是用手机、电话、广播、发警报、吹螺贝等形式发出报警。水库出险时,地点设在出险处,1长3短为集中抢险,1长2短为群众转移安全地,2长为解除险情。

3.6深坪水库防洪预案说明及实施要求

3.6.1本预案根据国家《防洪法》有关规定编制。

3.6.2预案的实施实行统一指挥,抢险期间人员、物资均由指挥部统一调拨。

3.6.3各部门要严格执行《防洪法》中规定的职责,平时落实本部门的分工,防汛期间要加强各部门的配合,服从防洪抢险需要。

3.6.4本预案发布后,各部门各单位必须严格执行。 

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