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关于贯彻落实《自治区水利厅关于印发推进水利扶贫开发行动的实施意见》的通知

来源: 钦南区水利局 发布时间:2018-11-05 17:22 【字体: 【打印】
局各股室办、局属各二层单位:

按照自治区水利厅、钦州市水利局、委、政府扶贫开发总体安排,为贯彻《自治区水利厅关于印发推进水利扶贫开发行动的实施意见的通知》(桂水扶〔2018) 25号,以下简称《通知》)部署精神,结合我水利实际,提出如下贯彻落实意见:

一、全面领会《通知》精神,进一步提高对做好水利扶贫开发行动重要性的认识

《通知》阐述了进一步做好水利扶贫的重要意义、总体要求、重点工作,对我当前及今后一个时期做好水利扶贫工作具有十分重要的指导作用。机关各股室、局直属各二层单位一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻《通知》精神,进一步提高对做好水利扶贫工作重要意义的认识,把我区水利扶贫工作抓紧抓好、抓出成效。

二、把握总体要求,进一步明确水利扶贫开发行动的指导思想和主要目标

局各股室办、局属各二层单位要深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和视察广西重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府脱贫攻坚决策部署,围绕20188预脱贫脱贫摘帽的目标任务,全面解决预脱贫人口的饮水问题,完成年度水利行业扶贫任务。在解决饮水安全的基础上,实施农村饮水安全巩固提升工程,提高供水保证率。进一步完善贫困地区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,加大农田水利基本建设。进一步推进病险水库除险加固工程、防洪抗旱减灾工程等工程建设,增强贫困地区抵御水旱灾害的能力。进一步加大水土保持综合治理力度,改善贫困村农业生产用水条件。

三、突出工作重点,扎实推进水利扶贫开发行动各项工作

局各股室办、局属各二层单位要认真履行行业扶贫职责,紧紧围绕贫困地区经济社会发展和扶贫攻坚目标任务,以规划为引领,以项目为载体,以政策为支撑,以资金为保障,在精准谋划水利项目,精准对接扶持对象,精准使用水利资金、精准落实帮扶措施、精准解决群众用水困难等方面下功夫,着力推进农村饮水安全农田灌溉保障、防洪抗旱减灾、水资源开发利用和保护、水土保持生态建设等重点民生水利工程建设。

四、健全保障机制,确保水利扶贫开发行动制度化

加快我区贫困村水利改革发展,是水利部门重要的行业职责和义不容辞的政治任务,首先必须从制度上全力破解我区贫困地区水利发展瓶颈问题,补齐贫困村屯的水利基础薄弱短板,为保障贫困村如期脱贫打下坚实的基础条件。

(一)健全水利扶贫需求调查机制。要定期开展水利需求调查,以有贫困人口的行政村为基本单元,以改善生产生活条件为重点,有针对性地提出解决需求的工程措施,及时掌握贫困地区水利发展需求。

(二)健全水利扶贫项目储备机制。要以已经批复的相关规划为依据,结合国家和自治区现有投资渠道和政策,确定水利建设项目,建立水利扶贫项目储备库,实行3年滚动管理并扎实开展前期工作,合理安排项目实施时间,确保项目建设时机与我区脱贫攻坚目标充分衔接。

(三)健全水利扶贫投资倾斜机制。要积极与发展改革、财政、扶贫等部门协调,按照建档立卡贫困人口分布、扶贫任务轻重缓急作为安排水利投资的重要依据,确保水利投资向扶贫地区倾斜;加强部门间的沟通协调,落实年度投资计划,确保符合条件的水利扶贫项目优先安排、优先实施。

(四)健全水利扶贫统计工作机制。及时了解掌握支持贫困村水利建设情况、水利扶贫开发成效。加强数据汇总分析,为宏观决策、精准施策和分类指导提供支持。同时加强信息报送工作,及时、准确、全面地反映水利扶贫工作的最新动态。

五、多措并举,强化落实水利扶贫开发行动的保障措施

(一)加强组织领导。局各股室办、局属各二层单位要高度重视水利扶贫工作,贯彻落实《通知》部署的水利扶贫开发行动实施方案,把水利扶贫工作摆上重要议事日程,加强组织领导,明确部门分工,层层落实责任。围绕贫困人口实现脱贫目标,全力抓好水利扶贫政策措施落地、项目组织实施等工作。

(二)提升水利管理服务水平。全面贯彻落实河长制,强化江河湖库监管巡察,优先聘请建档立卡贫困劳动力作为加强江河湖库维护人员;加强水资源管理与保护,提高贫困地区水资源利用效率和效益;强化水利工程建设管理,积极探索创新建设管理模式,进一步提高贫困地区民生水利建设质量和水平;健全基层水利服务体系,提升我区基层水利管理能力和服务水平。

(三)加大资金保障力度。积极争取中央和自治区资金,加大对贫困地区的支持力度,努力拓宽资金筹集渠道,建立多元筹资机制,做好资金的统筹安排,并加大对项目建设的督查力度,确保我区贫困地区水利建设迈上新台阶。

(四)搞好舆论宣传。利用网络、报刊及新闻媒体等多形式、多渠道、全方位进行宣传,大力宣传党中央、国务院关于精准扶贫的战略部署和习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,深入宣传各级水利部门在脱贫攻坚战中的重要作用,增强水利干部职工的工作责任感和紧迫感,充分调动全社会关注、支持水利扶贫工作的积极性,努力为水利扶贫开发工作营造良好的舆论环境和社会氛围。   

 

                                                     20181031

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